【炭黑產業網】6月26日消息,歐盟內部圍繞《森林砍伐條例》(EUDR)的爭議持續發酵。近日,盧森堡與奧地利牽頭,聯合保加利亞、克羅地亞、捷克等9個成員國,向歐盟農業與漁業理事會提交了一份提案,要求大幅削減EUDR實施過程中對農業及林業從業者的行政壓力。提案指出,當前條例對生產者的合規要求過于嚴苛,甚至可能超出實際執行能力,且與防止森林砍伐的核心目標存在失衡。
歐盟委員會此前已對EUDR的實施作出調整,將生效日期從原定的2024年12月30日推遲至2025年12月30日,并承諾簡化部分流程。然而,盧森堡和奧地利在提案中強調,盡管有延期措施,但條例對農民和林業經營者的負擔依然沉重,尤其是地理位置記錄、產品追溯等要求,可能對小規模從業者造成不公平影響。提案進一步提出,應將部分森林砍伐風險較低的國家或地區列為“低風險區域”,在這些區域內免除地理位置記錄和產品檢查義務,前提是相關國家具備有效的森林保護法律與實踐。
據炭黑產業網了解,提案還建議引入“受監管的補償機制”,允許在非原生林或非高生物多樣性價值保護林區域砍伐樹木時,通過在同一國家內進行經認證的重新造林來抵消砍伐影響,從而維持或增加森林總面積。此外,提案主張采用“基于風險的檢查”模式,避免設定固定的最低檢查比例,并將報告和文件要求簡化為僅涵蓋“共同農業政策(CAP)區域聲明”中的基本信息。簽署國同時呼吁加強對進口產品的監管,以防范欺詐行為,并敦促歐盟委員會將EUDR納入更廣泛的簡化計劃,甚至建議在新提案出臺前進一步推遲條例的實施。
此次爭議凸顯了歐盟在環境保護與經濟負擔之間的平衡難題。一方面,EUDR旨在通過供應鏈監管遏制全球森林砍伐,符合歐盟的綠色轉型目標;另一方面,成員國擔憂過度嚴格的合規要求可能損害農業和林業競爭力,尤其是對中小規模從業者造成沖擊。歐盟委員會尚未對提案作出正式回應,但分析人士認為,此次多國聯合施壓可能推動EUDR實施細則的進一步調整,以兼顧環保目標與經濟可行性。