9月7日，山東省人民政府官網公布《山東省“十四五”制造強省建設規劃》已正式印發。《規劃》提出：力爭到 "十四五 ” 末，化工、建材、輪胎、鑄造、食品等行業規模保持全國首位。到2025年，山東省化工產業產值達到2.65萬億元;山東將基本建成制造強省，具有山東特色的現代制造業體系初步形成，制造業高質量發展始終走在全國第一方陣，成為具有全球竟爭力的先進制造業中心。

“十三五”山東省發展情況

1. 規模總量穩居前列：“十三五 ” 期間，全部工業增加值五年持續增長，2020年達到23111億元，占生產總值比重為31.6%。縣域工業經濟實力居全國前列。

2. 動能轉換成效明顯：“十三五 ” 期間，累計壓減粗鋼產能2110萬噸，整合轉移和淘汰煉油產能4000萬噸以上，推動落實1936萬噸粗鋼產能轉移計劃，轉移電解鋁產能241.4萬噸，退出焦化產能2800萬噸，壓減合成氨產能147萬噸，退出輪胎產能折標胎2200余萬條;

化工園區由199家壓減到84家，關閉退出不達標化工生產企業2069家、危化品倉儲經營企業168家，化工企業入園率由不足20%提升至34%。

累計實施投資500萬元以上工業技改項目7萬余個，完成技改投資超過4萬億元，裕龍島煉化一體化、先進鋼鐵制造基地、世界鋁谷、山東重工綠色智造產業城等一批標志性重大項目開工建設。

2017年至2020年， 新一代信息技術制造業、 高端裝備產業、 新能源新材料產業增加值分別增長28. 9%、25. 7%和34%。

3. 工業能耗大幅降低：截至2020年，工業能耗占全社會能耗總量的比重為75.6%，較“十二五”末降低3.3個百分點;工業用電占全社會用電總量的比重為76. 8%, 較“十二五”末降低3. 6個百分點。2020年，規模以上工業煤炭消費量比2015年減少4100多萬噸。

“十四五”山東省重點產業發展方向

1. 依法淘汰低效落后產能

堅持 “減量替代是常態、等量替代是例外” 的原則，聚焦鋼鐵、煉化、焦炭、水泥、輪胎、化工等重點行業，依據環保、安全、 技術、能耗、效益標準，分類組織實施轉移、壓減、整合、關停，加快淘汰落后產 能、化解過剩產能、退出低效產能，繼續為先進產能騰出發展空間。

(1)鋼鐵：嚴格控制全省鋼鐵總產能，加快推動鋼鐵產能向重點鋼鐵產業基地轉移集聚。到2025年，沿海鋼鐵產能占比達到70%以上。

(2)煉化：關停退出參與裕龍島煉化一體化項目整合的地煉企業產能。根據重大石化項目實施情況，推進城市人口密集區和煉油能力300萬噸及以下未實現煉化一體化的地煉產能分批整合“轉移。鼓勵中央企業在我省中心城區的煉廠實施"近限遠遷"加快煉油產能整合提升。

(3)化工：圍繞氯堿、合成氨、化學農藥原藥、合成材料等重點領域，組織開展全面梳理排查，對不符合相關標準要求且改造升級無望、手續不齊備且無法完善的化工企業，列入關閉淘汰名單，依法依規予以關閉。

2. 改造提升傳統優勢產業

堅持“鞏固規模優勢、提高質量效益” 的原則，深入實施制造業數字化轉型行動，加大數字化、網絡化、智能化技術改造力度，滾動實施 “萬項技改、萬企轉型“，全面提升傳統優勢產業現代化水平，加快向價值鏈中高端延伸。力爭到 "十四五 ” 末，化工、建材、輪胎、鑄造、食品等行業規模保持全國首位，鋼鐵、有色、家電、造紙等行業規模位居全國前三位，工藝現代化、產品精深化、研發創新能力、綠色安全發展水平鞏固或進入全國同行業先進水平。

化工：圍繞煉化一體化、海洋化工、煤化工、精細化工等產業，重點發展乙烯、丙烯、丁烯、苯、甲苯、PX、氟硅、煤基精細化工品、高端功能化學品等產業鏈，培育領軍企業，建設世界級綠色化工產業集群。

實施煉油產能整合、 減量置換，支持煉化企業深度兼并重組，推動“降油增化” 改造，打造油頭、化身、高化尾” 產業模式。打造煙臺裕龍島煉化一體化石化產業基地。淘汰間歇式常壓固定床氣化爐，加快實施潔凈煤氣化技術，加快延伸煤制合成氣及焦爐尾氣綜合利用產業鏈。

鞏固傳統化工產業優勢，加大基礎專用材料研發力度，大力發展功能性化工新材料，提高關鍵材料自給保障能力和制備技術水平。

到2025年， 化工產業產值達到2.65萬億元;化工園區內企業和重點監控點企業產值占行業比重提高到80%以上;汽煤柴成品油收率降至40%左右。

化工產業布局：

●青島市、淄博市、東營市、煙臺市、灘坊市、威海市、日照市、濱州市、菏澤市重點推進煉化一體化，石化鹽化煤化耦合發展，重點發展高性能工程塑料、 高端樹脂、合成纖維、合成橡膠、可降解朔料等產業鏈，離子交換膜、質子膜等膜材料，液晶材料、OLED材料、電子級氫氯酸、光刻膠、拋光墊與研磨液、芯片散熱/封裝材料等電子化學品和信息材料。

●濟南市、棗莊市、濟寧市、泰安市、 德州市、臨沂市、聊城市立足煤化鹽化石化產業基礎，提升深加工水平，加快向工程塑料、尼龍、光伏材料等下游產品延伸發展，提升終端產品附加值。

3. 加快培育壯大新興產業

新材料產業：圍繞先進基咄材料、 關鍵戰略材料和前沿新材料三大方向，推動化工、鋼鐵、有色、建材等基礎材料向新材料延伸，重點發展高性能纖維及復合材料、先進陶瓷、稀土功能材料等關鍵戰咯材料，突破發展石墨烯、3D打印、超高溫、智能仿生等前沿新材料。力爭到2025年， 新材料產業產值突破1萬億元， 成為全國重要的新材料研發和產業化高地。

(1)先進高分子材料：重點發展聚烯烴彈性體、高性能樹脂、特種橡膠、特種塑料、高性能膜材料、氟硅材料、高端專用化學品、高端日用化學品等新材料產品， 加快品牌化、 綠色化、高端化發展， 鞏固和提升領先優勢。到 2025 年， 先進高分子材料產業產值突破 2600 億元。

產業布局

●煙臺市重點發展異氰酸酯、聚醚多元醇、聚酯多元醇、聚烯烴彈性體(POE)、 超高壓電纜絕緣料聚乙烯(XLPE)、高端管材專用HDPE等產品，向下游延伸產業鏈發展聚氨酣深加工產品。

●淄博市重點發展高性能有機氟、有機硅、環保組合聚醚、特種聚醚、 聚醚多元醇、 無氯氟聚氨酯化學發泡劑等產品， 重點攻關己二腈生產技術，擴大高溫尼龍、 透明尼龍、 長碳鏈尼龍生產規模。

●濟南市重點發展長碳鏈及耐高溫尼龍產品。

●濟寧市重點發展長鏈二元酸等原材料。 泰安市重點發展特高壓設備用環氧樹脂、 固化劑、 絕緣材料等。

(2)高性能纖維及復合材料：積極開發高性能纖維及復合材料低成本規模化制造技術，完善原材輔料配套體系，重點發展高性能低成本碳纖維、 高強高模及功能玻璃纖維、 芳綸、 聚酰亞胺纖維、 超高分子量聚乙烯纖維、 氧化鋁纖維、 氮化硼纖維、 玄武巖纖維、 碳化硅陶瓷纖維等高端纖維產品;提高高性能纖維及復合材料的智能、 綠色生產制造技術和耐高溫熱塑性復合材料產業化水平;拓寬高性能纖維及復合材料在工業裝備、高壓氣瓶、汽車輕量化、軌道交通、風力發電、海洋和體育休閑領域的應用。到2025年，高性能纖維及復合材料產業產值達到500億元。

產業布局：

●威海市重點發展碳纖維、經編織物、機織物、預浸料、 風電碳梁、航天用復合材料等碳纖維及其復合材料制備。

●泰安市重點發展耐堿玻纖、 高強高模玻纖、低介電玻纖、復合纖維、耐高溫玻纖、超細電子紗、工業紗、環保用耐酸細紗等玻纖產品。

●煙臺市重點發展氨綸、間位芳綸、對位芳綸、芳綸紙等高性能纖維產品。

●臨沂市重點發展超高模量玻璃纖維、高強細紗等玻纖防火布、新型玻纖復合管道、管道防腐玻纖方格布等高端深加工 玻纖產品。

●濟南市、德州市、 東營市、濟寧市突出差異化發展，重點在碳纖維復合材料、碳纖 維制品和應用等市場需求大、發展前景好的領域布局。